A crise do setor a\u00e9reo, que come\u00e7ou com a queda do avi\u00e3o da Gol h\u00e1 cerca de dez meses na selva amaz\u00f4nica, e atingiu seu \u00e1pice com a trag\u00e9dia da aeronave da TAM, revela claramente que existe grave problema de coordena\u00e7\u00e3o e de gest\u00e3o no tocante \u00e0 situa\u00e7\u00e3o verificada aos aeroportos brasileiros. J\u00e1 seria muito preocupante se isso ocorresse apenas com rela\u00e7\u00e3o ao transporte a\u00e9reo, mas, na verdade, isso retrata apenas o estado generalizado de descoordena\u00e7\u00e3o e descontrole que vigora em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 toda a infra estrutura do pa\u00eds.<\/p>\n
\u00c0 inapet\u00eancia do presidente em administrar, se junta \u00e0 defici\u00eancia da estrutura da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica e a incompet\u00eancia de grande parte dos nomeados para cargos relevantes no governo. <\/p>\n
Poder-se-ia acrescentar, ainda, o vi\u00e9s ideol\u00f3gico que tem norteado muitas decis\u00f5es, com o que se configura um quadro de baixa efici\u00eancia funcional do governo, naquilo que \u00e9 fundamental para o crescimento sustentado do pa\u00eds: a moderniza\u00e7\u00e3o e amplia\u00e7\u00e3o da infra estrutura. <\/p>\n
A forma do presidente da Rep\u00fablica tratar dos \u201c problemas desagrad\u00e1veis \u201c, cuja decis\u00e3o envolve mexer com algum companheiro ou aliado, \u00e9 a de deixar \u201c ao tempo para decidir\u201d, do que resulta, muitas vezes, como no caso da crise a\u00e9rea, em graves conseq\u00fc\u00eancias para o pa\u00eds. <\/p>\n
A estrutura de governo montada por Lula, com 37 minist\u00e9rios, multiplicidade de \u00f3rg\u00e3os que cuidam de muitos assuntos, somada a uma legisla\u00e7\u00e3o que n\u00e3o oferece seguran\u00e7a aos investidores, j\u00e1 representaria grande dificuldade de coordena\u00e7\u00e3o e de gest\u00e3o, o que se agrava com a nomea\u00e7\u00e3o de pessoas despreparadas, e\/ou ideologicamente comprometidas, valendo-se de cargos de confian\u00e7a, atualmente mais de 22 mil, al\u00e9m de diretorias de estatais, para acomodar companheiros e aliados. Nomea\u00e7\u00f5es no Banco do Brasil e na Caixa Federal, como as das duas diretorias criadas para acomodar pol\u00edticos, podem provocar, como provocaram no passado, alguns problemas para essas institui\u00e7\u00f5es, mas n\u00e3o chegam a afet\u00e1-las profundamente, gra\u00e7as ao excelente corpo t\u00e9cnico que possuem e sua posi\u00e7\u00e3o no mercado. <\/p>\n
A Petrobr\u00e1s, por seu porte, e por ser monopolista, suporta um pouco mais de inger\u00eancias dessa natureza, desde que n\u00e3o se loteie suas \u00e1reas decis\u00f3rias mais importantes. Adotar esse mesmo crit\u00e9rio de nomea\u00e7\u00f5es, no entanto, em \u00e1reas em que o conhecimento t\u00e9cnico ou a experi\u00eancia administrativa \u00e9 fundamental, at\u00e9 para angariar a confian\u00e7a dos agentes econ\u00f4micos, normalmente conduzem a situa\u00e7\u00f5es como a da crise a\u00e9rea, embora sem a mesma visibilidade. <\/p>\n
A calamidade das estradas, nas quais morrem mais de 50 mil pessoas por ano, mas n\u00e3o causa como\u00e7\u00e3o porque s\u00e3o milhares de eventos isolados. As defici\u00eancias graves dos portos e a probabilidade de faltar energia se a economia continuar crescendo, tudo isso faz parte do mesmo cen\u00e1rio de falta de coordena\u00e7\u00e3o e de gest\u00e3o que o lan\u00e7amento do PAC em nada dever\u00e1 mudar. <\/p>\n
O vi\u00e9s ideol\u00f3gico impede a privatiza\u00e7\u00e3o e dificulta as parcerias com o setor privado, o que torna pouco prov\u00e1vel que as defici\u00eancias da infra estrutura sejam superadas no curto ou no m\u00e9dio prazos. As a\u00e7\u00f5es ou omiss\u00f5es do INCRA, da FUNAI, do IBAMA e outros \u00f3rg\u00e3os dominados por pessoas comprometidas ideologicamente, afeta o direito de propriedade, enquanto a pol\u00edtica racista do minist\u00e9rio de Igualdade Racial compromete os direitos individuais. <\/p>\n
A pol\u00edtica de seguran\u00e7a, cuja maior a\u00e7\u00e3o foi a de procurar desarmar os cidad\u00e3os de bem e reduzir a puni\u00e7\u00e3o dos criminosos, deixa a popula\u00e7\u00e3o sitiada e intranq\u00fcila e afeta tamb\u00e9m os neg\u00f3cios. \u00c8 nesse contexto, que se deve analisar a crise a\u00e9rea, pois sua solu\u00e7\u00e3o exige mudan\u00e7as organizacionais e de pessoas. <\/p>\n
A substitui\u00e7\u00e3o do Ministro da Defesa, necess\u00e1ria e tardia, representa uma confiss\u00e3o de culpa do presidente, mas \u00e9 insuficiente para que se possa adotar medidas de curto, m\u00e9dio e longo prazos, baseadas em um planejamento estrat\u00e9gico do setor e com recursos suficientes para os vultosos investimentos que s\u00e3o necess\u00e1rios. Seguramente teremos algumas medidas simplistas, como as que foram anunciadas pelo presidente, que podem aumentar a seguran\u00e7a dos v\u00f4os sa\u00eddos de Congonhas, \u00e0s custas do caos em Cumbica e das horas perdidas no tr\u00e2nsito da Marginal. <\/p>\n
O cidad\u00e3o que utiliza o transporte a\u00e9reo, ter\u00e1 que optar entre seguran\u00e7a e conforto, n\u00e3o podendo usufruir plenamente da prosperidade alardeada pelo ministro Mantega. Talvez um fator atenuante das dificuldades venha a ser dado pelo pr\u00f3prio mercado, pois as medidas anunciadas dever\u00e3o resultar em aumento dos pre\u00e7os das passagens, reduzindo a demanda. <\/p>\n
S\u00e3o Paulo seguramente sofrer\u00e1 do ponto de vista econ\u00f4mico com o esvaziamento de Congonhas, que parece inevit\u00e1vel no curto prazo, mas \u00e9 preciso que se vislumbre qual \u00e9 o horizonte de m\u00e9dio e longo prazos que as medidas governamentais v\u00e3o sinalizar para todos os agentes econ\u00f4micos atingidos pelas medidas, e tamb\u00e9m, para toda a popula\u00e7\u00e3o. <\/p>\n
O grande respons\u00e1vel pela crise a\u00e9rea, o presidente Lula, transferiu os \u00f4nus da solu\u00e7\u00e3o para Nelson Jobin. E em rela\u00e7\u00e3o aos demais setores da economia, quem responder\u00e1?<\/p>\n