Os acordos bilaterais fechados entre Estados Unidos e pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina representam uma perda de mercado para as exporta\u00e7\u00f5es brasileiras, assim como ocorreu no M\u00e9xico dez anos ap\u00f3s o in\u00edcio da Nafta (o acordo de livre com\u00e9rcio com Canad\u00e1 e EUA). <\/P>
A conclus\u00e3o \u00e9 de pesquisa da Fiesp (a federa\u00e7\u00e3o das ind\u00fastrias de S\u00e3o Paulo), divulgada nesta quarta-feira, 03, feita em parceria com o escrit\u00f3rio Rubens Barbosa e Associados e o instituto Icone.<\/P>
De acordo com a pesquisa, os EUA conseguiram fechar acordos comerciais com pa\u00edses do continente americano mais amplos e mais vantajosos que os acordados no \u00e2mbito da Aladi (Associa\u00e7\u00e3o Latino Americana de Integra\u00e7\u00e3o) e mesmo do Mercosul.<\/P>
Esses acordos resultaram efetivamente em avan\u00e7o dos produtos americanos sobre mercados antes “cativos” dos produtos brasileiros, mesmo nos casos em que sejam mais competitivos que os similares dos EUA. <\/P>
O M\u00e9xico \u00e9 o caso exemplar porque os acordos feitos no \u00e2mbito da Nafta j\u00e1 completaram 10 anos. Neste per\u00edodo, o Brasil perdeu para os EUA parte do mercado mexicano de suco de laranja, cal\u00e7ados, a\u00e7\u00facar e a\u00e7o. A exce\u00e7\u00e3o \u00e9 o setor automotivo porque os empres\u00e1rios brasileiros negociaram acordos \u00e0 parte que mantiveram a participa\u00e7\u00e3o do pa\u00eds. <\/P>
O Brasil tamb\u00e9m pode perder posi\u00e7\u00f5es no Chile, que fechou acordo com os EUA h\u00e1 seis meses, afirmam os respons\u00e1veis pelo estudo. “O acordo Chile-Estados Unidos \u00e9 mais profundo que o acordo Mercosul-Chile”, diz o ex-embaixador do Brasil em Washingon Rubens Barbosa, hoje a frente da diretoria da Fiesp para assuntos de com\u00e9rcio exterior. <\/P>
A pesquisa mede a chamada “margem de prefer\u00eancia” em acordos comerciais. Esse indicador aponta qual o tamanho do desconto que os produtos de um pa\u00eds t\u00eam ao ser vendido para outro.<\/P>
Assim, os produtos brasileiros possuem, em m\u00e9dia, uma margem de prefer\u00eancia de 54% ao exportar para sete pa\u00edses da Aladi: M\u00e9xico, Chile, Bol\u00edvia, Venezuela, Col\u00f4mbia, Peru e Equador. No caso particular do M\u00e9xico, o Brasil conta com uma prefer\u00eancia de 72,7%. Os Estados Unidos e o Canad\u00e1, devido \u00e0 Nafta, tem prefer\u00eancia de 87,9% e 93,7%, respectivamente.<\/P>
O quadro \u00e9 semelhante no Chile: a margem de prefer\u00eancia do Brasil \u00e9 de 68,5% enquanto os Estados Unidos, de 96,3%.<\/P>
“\u00c9 meio estranho que o Chile tenha concedido maiores vantagens para o Estados Unidos, sendo membro associado do Mercosul”, diz Barbosa. Ele tamb\u00e9m afirma que j\u00e1 existem ind\u00edcios de avan\u00e7o dos produtos americanos sobre as importa\u00e7\u00f5es chilenas de a\u00e7\u00facar e suco de laranja, embora n\u00e3o tenha citado n\u00fameros.<\/P>
Marcos Jank, do Icone, afirma que a altera\u00e7\u00e3o nos mercados ocorreu devido a uma estrat\u00e9gia dos Estados Unidos que ele chama de “liberaliza\u00e7\u00e3o competitiva”: em vez de negociar acordos multilaterais no \u00e2mbito da Alca, a maior economia do planeta investiu na multiplica\u00e7\u00e3o de acordos bilaterais, uma tend\u00eancia, ali\u00e1s, de outros pa\u00edses.<\/P>
“Houve uma explos\u00e3o de acordos bilaterais pelo mundo nos \u00faltimos 10 anos, segundo a OMC [Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio]”, diz Jank. Agora, os Estados Unidos “dever\u00e3o avan\u00e7ar sobre os parceiros do Mercosul mais cedo ou mais tarde”, afirma ele.<\/P>
A pesquisa da Fiesp abrangeu um rol dos 70 produtos mais exportados pelo Brasil para os sete pa\u00edses escolhidos, levando em conta a m\u00e9dia do fluxo comercial do tri\u00eanio 2001-2003 e as tarifas acordadas em 2002.<\/P>