O presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva surpreendeu os mercados e analistas pol\u00edticos nos seus cem primeiros dias de governo – que ser\u00e3o completados nesta quinta-feira (10).<\/p>\n
Seguiu a ortodoxia que analistas financeiros defendiam, mas n\u00e3o acreditavam que ele a adotasse. E conseguiu uma vit\u00f3ria no Congresso, com aprova\u00e7\u00e3o em primeiro turno na C\u00e2mara dos Deputados do projeto inicial de reforma do cap\u00edtulo financeiro da Constitui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Apesar dessas primeiras surpresas, por\u00e9m, analistas de mercado e brasilianistas ouvidos pela BBC Brasil acreditam que ainda existam raz\u00f5es para cautela.<\/p>\n
Segundo esses especialistas, muitas etapas precisam ser vencidas para que o pa\u00eds volte a crescer e para que seja poss\u00edvel cumprir as promessas de mais emprego e justi\u00e7a social.<\/p>\n
Desafios<\/b><\/p>\n
“At\u00e9 agora, o governo Lula tem apresentado resultados e implementado pol\u00edticas muito mais ortodoxas do que era esperado de forma geral”, diz a corretora Commerzbank Securities, em relat\u00f3rio para seus clientes, recomendando a compra de t\u00edtulos da d\u00edvida externa.<\/p>\n
A corretora prev\u00ea que novos indicadores da economia devem confirmar progresso na \u00e1rea fiscal e melhora ainda maior nas contas externas, mas chama a aten\u00e7\u00e3o para os desafios que o pa\u00eds ainda tem que enfrentar.<\/p>\n
Para a Commerzbank Securities, a sustentabilidade da d\u00edvida p\u00fablica e a vulnerabilidade das finan\u00e7as p\u00fablicas aos choque externos – devido \u00e0s press\u00f5es sobre a taxa de c\u00e2mbio – s\u00e3o preocupantes. <\/p>\n
Por isso, segundo o relat\u00f3rio, as reformas devem permanecer no centro da aten\u00e7\u00e3o dos investidores dom\u00e9sticos e internacionais.<\/p>\n
Juros<\/b><\/p>\n
Richard Fox, diretor s\u00eanior da ag\u00eancia de risco Fitch Ratings, reconhece que o presidente Lula tem sido uma grande surpresa para os mercados e que ele conseguiu uma vit\u00f3ria expressiva no Congresso.<\/p>\n
“O desempenho do governo foi claramente acima das expectativas at\u00e9 agora, mas n\u00e3o vamos nos deixar levar pelo excesso de entusiasmo. Ele est\u00e1 no caminho certo, mas ainda h\u00e1 muito a fazer”, avalia Fox.<\/p>\n
Para o diretor da Fitch, uma das quest\u00f5es decisivas para o bom desempenho do governo – e para a “popularidade do presidente” – ser\u00e1 o comportamento da infla\u00e7\u00e3o e da taxa de juros.<\/p>\n
Se a infla\u00e7\u00e3o cair e a taxa de c\u00e2mbio se estabilizar em patamares mais baixos -mas sem afetar o desempenho das exporta\u00e7\u00f5es -, estar\u00e3o criadas as condi\u00e7\u00f5es para a queda dos juros, segundo ele. <\/p>\n
“Nessa situa\u00e7\u00e3o, a economia voltaria a crescer, a press\u00e3o sobre a d\u00edvida e sobre as finan\u00e7as p\u00fablicas diminuiria, e o governo teria mais espa\u00e7o para aumentar os gastos na \u00e1rea social”, observa.<\/p>\n
Antes de chegar a esse est\u00e1gio, por\u00e9m, o pa\u00eds ainda ter\u00e1 que conviver com o arrocho fiscal por um longo per\u00edodo, na sua avalia\u00e7\u00e3o. “Resta saber se os brasileiros ser\u00e3o pacientes.”<\/p>\n
Di\u00e1logo<\/b><\/p>\n
Para o brasilianista Frank McCann, professor da Universidade de New Hampshire, nos Estados Unidos, a paci\u00eancia \u00e9 sempre um problema para os pol\u00edticos.<\/p>\n
“Nesses anos de observa\u00e7\u00e3o, pude ver que os brasileiros s\u00e3o bastante pacientes. Mas Lula precisa conversar sempre com o povo, usar r\u00e1dio e TV para explicar os problemas que est\u00e1 enfrentando”, recomenda McCann.<\/p>\n
“Quando as pessoas entendem o que est\u00e1 acontecendo, \u00e9 mais f\u00e1cil aceitar”, acrescenta, argumentando que o governo est\u00e1 fazendo todo o poss\u00edvel para tentar resolver as quest\u00f5es sociais e administrar as dificuldades econ\u00f4micas.<\/p>\n
Ele lembra que a situa\u00e7\u00e3o \u00e9 muito complicada – “eu n\u00e3o gostaria de estar no lugar dele”, diz – e \u00e9 agravada pela situa\u00e7\u00e3o internacional.<\/p>\n
“Todo o mundo est\u00e1 olhando para outra dire\u00e7\u00e3o e n\u00e3o para o Brasil. Isso torna as coisas mais dif\u00edceis”, avalia McCann.<\/p>\n
Agenda social<\/b><\/p>\n
Segundo o brasilianista Timothy Power, professor da Universidade Internacional da Fl\u00f3rida, v\u00e1rios analistas – “e eu me incluo neste grupo”, reconhece – subestimaram o grau de pragmatismo do governo.<\/p>\n
Ele acha que Lula ter\u00e1 de continuar com o pragmatismo e a cautela pelo menos at\u00e9 completar 15 meses de governo, pois o primeiro ano \u00e9 muito importante. “S\u00f3 depois disso, ter\u00e1 mais espa\u00e7o para emplacar a pr\u00f3pria agenda”, prev\u00ea.<\/p>\n
Power observa que at\u00e9 agora, praticamente, o governo n\u00e3o teve oposi\u00e7\u00e3o. Mas ele acredita que as cr\u00edticas dentro do PT devem crescer, e o PMDB e o PSDB devem come\u00e7ar a querer marcar posi\u00e7\u00e3o a partir do segundo ano de governo, aumentando as dificuldades do presidente.<\/p>\n