Depois de dois meses de entrevistas, o Instituto de Estudos para o Desenvolvimento Industrial (Iedi) concluiu uma pesquisa em que identifica os setores hoje mais vulner\u00e1veis \u00e0 cria\u00e7\u00e3o da \u00c1rea de Livre Com\u00e9rcio das Am\u00e9ricas (Alca). De um total de 23 \u00e1reas, nada menos do que 11 correriam o risco de ser engolidas pelo produto estrangeiro caso houvesse o fim imediato de todas as barreiras tarif\u00e1rias. Entre esses setores, est\u00e3o os de eletroeletr\u00f4nicos, brinquedos, bens de capital, papel e celulose e t\u00eaxtil ” todos grandes empregadores. Para 72% dos empres\u00e1rios ouvidos pelo Iedi, o Brasil ainda n\u00e3o tem condi\u00e7\u00f5es de concorrer em igualdade com as importa\u00e7\u00f5es dos pa\u00edses da Alca, em especial dos Estados Unidos.<\/p>\n
Ainda pela pesquisa, a vis\u00e3o da grande maioria (91%) \u00e9 que a forma\u00e7\u00e3o do bloco comercial pode abrir novos mercados para as empresas brasileiras, mas 80% ressaltam que a economia do pa\u00eds continua pouco (70%) ou nada (10%) competitiva. Existe tamb\u00e9m unanimidade sobre as raz\u00f5es que levam \u00e0 essa paralisia da produ\u00e7\u00e3o nacional. O custo do capital foi eleito como fator inibidor por 100% dos empres\u00e1rios. Sem empr\u00e9stimos a pre\u00e7os razo\u00e1veis, n\u00e3o h\u00e1 como financiar novos investimentos. O peso dos impostos, uma infra-estrutura deficiente e a falta de gastos maci\u00e7os em pesquisa e desenvolvimento de produtos v\u00eam logo a seguir.<\/p>\n
A sondagem foi feita em mar\u00e7o e abril entre os conselheiros do Iedi. Agora a entidade vai enviar ao governo e aos pr\u00e9-candidatos \u00e0 Presid\u00eancia sugest\u00f5es para o processo de negocia\u00e7\u00e3o da Alca. A primeira reuni\u00e3o nesse sentido aconteceu nesta segunda-feira, em S\u00e3o Paulo. Em rela\u00e7\u00e3o aos setores mais amea\u00e7ados pela Alca, a id\u00e9ia \u00e9 que o governo negocie um r\u00edgido cronograma para a desonera\u00e7\u00e3o total de impostos. Dependendo do setor, esse prazo poderia variar de menos de um ano (cervejas e siderurgia) a mais de cinco anos (bens de capital, brinquedos e produtos eletroeletr\u00f4nicos). O Iedi fala tamb\u00e9m na ado\u00e7\u00e3o de “pol\u00edticas preparat\u00f3rias internas”. Aqui, a solu\u00e7\u00e3o passa por reforma tribut\u00e1ria, desonerando exporta\u00e7\u00f5es, e queda de juros internos.<\/p>\n
” A Alca n\u00e3o pode ser vista como um caminho inexor\u00e1vel. Se algumas premissas n\u00e3o forem atendidas, o pa\u00eds n\u00e3o deve assinar o acordo de livre com\u00e9rcio. Um mau acordo pode significar a perda de mercado e de empregos ” opina o empres\u00e1rio Ivoncy Ioschpe, presidente do Iedi.<\/p>\n
Na avalia\u00e7\u00e3o dos empres\u00e1rios, o \u00fanico setor que merece o r\u00f3tulo de “muito competitivo” \u00e9 o do agroneg\u00f3cio. Entre os competitivos, est\u00e3o autope\u00e7as, cerveja e refrigerantes, cimento, cosm\u00e9tico, embalagens e siderurgia. J\u00e1 alimentos, metalurgia, qu\u00edmica, bens de capital e componentes eletr\u00f4nicos s\u00e3o pouco ou n\u00e3o-competitivos. Determinados setores apresentam produtividade igual ou superior a de seus concorrentes no exterior, mas o custo final do produto acaba encarecendo com o peso do chamado “custo Brasil'.<\/p>\n
” Nos \u00faltimos anos, a ind\u00fastria fez um extraordin\u00e1rio esfor\u00e7o para aumentar seus ganhos. Por exemplo, fabricamos hoje com efici\u00eancia componentes eletro-mec\u00e2nicos como plugues e transformadores ” afirma o gerente do Departamento Econ\u00f4mico da Associa\u00e7\u00e3o Brasileira da Ind\u00fastria El\u00e9trica e Eletr\u00f4nica (Abinee), Luiz Cezar Rochele.<\/p>\n
Inclu\u00edda entre os setores sens\u00edveis \u00e0 Alca, a ind\u00fastria el\u00e9trica e eletr\u00f4nica tem um cr\u00f4nico d\u00e9ficit comercial (US$ 1,3 bilh\u00e3o s\u00f3 neste primeiro trimestre). A Abinee estima que, se nada for feito no setor, em 2010 o d\u00e9ficit poder\u00e1 pular dos atuais US$ 8 bilh\u00f5es para US$ 40 bilh\u00f5es. Seriam US$ 50 bilh\u00f5es em importa\u00e7\u00f5es e s\u00f3 US$ 10 bilh\u00f5es em vendas no exterior.<\/p>\n
” A Alca \u00e9 um processo em que se juntaria estruturas de produ\u00e7\u00e3o muito diferentes. \u00c9 preciso cuidado ao negociar isso ” diz Rochele.<\/p>\n
Com in\u00edcio previsto para 2005, a Alca \u00e9 a principal estrat\u00e9gia diplom\u00e1tica dos Estados Unidos para a Am\u00e9rica Latina. Mas sua viabilidade passou a ser contestada depois que o governo americano elevou as taxas de importa\u00e7\u00e3o do a\u00e7o e ampliou subs\u00eddios agr\u00edcolas. Uma recente pesquisa do Centro Brasileiro de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais (Cebri) mostrou que, para 69% dos entrevistados, o Brasil deveria deixar a Alca de lado e se voltar primeiro para as negocia\u00e7\u00f5es multilaterais na Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio (OMC) e para a cria\u00e7\u00e3o de uma zona de livre com\u00e9rcio na Am\u00e9rica do Sul.<\/p>\n